Oxfam Intermón advierte que la reconstrucción de Gaza costará siete veces más que todas las reconstrucciones anteriores juntas

La reconstrucción de Gaza requerirá 71.400 millones de dólares, una cifra que, en términos reales, equivale a siete veces el coste combinado de la reconstrucción tras todas las grandes ofensivas militares israelíes registradas en el territorio durante las dos últimas décadas, según revela un nuevo informe elaborado conjuntamente por Oxfam Intermón y organizaciones palestinas.

Sin embargo, esta cifra solo refleja una parte de la destrucción: los daños físicos y las pérdidas económicas. No contempla la destrucción deliberada del tejido social que mantenía unida a Gaza, cuya recuperación llevará generaciones.

El informe Building Gaza Anew, elaborado conjuntamente por Oxfam Intermón, el Instituto Palestino de Investigación en Políticas Económicas (MAS) y el Centro Palestino de Comercio (PalTrade), presenta una hoja de ruta que concibe la recuperación de Gaza como una cuestión de derechos y reparaciones, y no de caridad. Basado en un amplio proceso de consultas con actores de toda Gaza, el informe propone al Consejo para la Paz (Board of Peace), presidido por Estados Unidos, y a los líderes mundiales un modelo de reconstrucción liderado por la población palestina que pueda tener éxito. Asimismo, advierte de que cualquier modelo impuesto desde el exterior está condenado al fracaso, independientemente de los recursos financieros que lo respalden.

El análisis de Oxfam, basado en sucesivas evaluaciones del Banco Mundial, la Unión Europea y las Naciones Unidas, muestra la magnitud de la devastación: las necesidades de recuperación tras las guerras de 2008-2009, 2014 y 2021 ascendían, en valores actuales, a unos 10.000 millones de dólares. Todas las reconstrucciones quedaron asfixiadas por el bloqueo, las restricciones de acceso y la insuficiencia de la financiación internacional, para posteriormente ser destruidas por la siguiente guerra antes siquiera de haber concluido.

“A Gaza nunca se le ha permitido terminar de reconstruirse. Una década después de la ofensiva israelí de 2014, las familias seguían esperando viviendas que nunca llegaron y, entonces, volvieron las bombas”, ha afirmado Amitabh Behar, director ejecutivo de Oxfam Internacional. “Esto no es el resultado del destino. Es consecuencia de la ocupación y el bloqueo ilegales impuestos por Israel y de la impunidad que permite repetir el mismo resultado guerra tras guerra. Todo gobierno que financia la retirada de escombros, pero nunca exige responsabilidades, es cómplice de esta situación.”

Según la Evaluación Rápida de Daños y Necesidades (RDNA) elaborada por las Naciones Unidas, la Unión Europea y el Banco Mundial en abril de 2026, Gaza ha sufrido 57.900 millones de dólares en daños y pérdidas económicas, mientras que las necesidades de recuperación y reconstrucción durante la próxima década ascienden a 71.400 millones de dólares.

Más de 73.000 personas palestinas han muerto, 173.000 han resultado heridas, 1,9 millones han sido desplazadas por la fuerza, y el desarrollo humano del territorio ha retrocedido el equivalente a 77 años.

En septiembre de 2025, la Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas concluyó que Israel ha cometido genocidio en Gaza. El informe sostiene que los gobiernos que suministraron armas, financiaron o protegieron políticamente la destrucción comparten también la responsabilidad de reparar sus consecuencias.

El informe documenta cómo la guerra ha destruido aspectos imposibles de cuantificar mediante una evaluación de daños: el conocimiento acumulado, los sistemas de cuidados, el medio ambiente y los vínculos comunitarios, así como las mezquitas, iglesias, bibliotecas e instituciones culturales que daban vida a la sociedad gazatí.

• Conocimiento y memoria borrados: casi todas las escuelas han sido destruidas o dañadas, las universidades han quedado arrasadas, miles de docentes, profesorado e investigadores han sido asesinados y se han perdido bibliotecas y archivos fundamentales para la historia palestina.
  

• El sistema de cuidados ha recaído sobre las mujeres: alrededor de 58.600 hogares están actualmente encabezados por mujeres, mientras que el desempleo femenino alcanza el 92 %. La investigación más reciente de Oxfam sobre cuidados muestra que la mayoría de las mujeres dedica entre 8 y 12 horas diarias —y algunas hasta 16 horas— al trabajo de cuidados no remunerado: hacer cola desde las cinco de la mañana para conseguir veinte litros de agua, cocinar durante horas con leña o quemando residuos y atender a las personas heridas.

• Cuerpos destrozados y dignidad arrebatada: aproximadamente una de cada cuatro lesiones tendrá consecuencias permanentes; más de 50.000 personas necesitarán rehabilitación a largo plazo y se estima que el 83 % de las personas con discapacidad se vio obligado a abandonar sus dispositivos de asistencia. Muchas han vivido en tiendas de campaña o refugios diseñados para albergar a 2.000 personas, pero que en algunos momentos llegaron a acoger 20.000, con hasta 650 personas compartiendo un único retrete.

• Una tierra envenenada: huertos que tardaron décadas en crecer, invernaderos y la capa fértil del suelo han sido destruidos; las tierras agrícolas están contaminadas por metales pesados y restos de explosivos; el acuífero costero se encuentra al borde del colapso y las aguas residuales sin tratar desembocan en el mar, favoreciendo el regreso de enfermedades previamente erradicadas, como la poliomielitis.

“Lo que fue destruido en Gaza no fueron únicamente el acero y el hormigón. Israel arrasó un mundo social y económico construido durante generaciones, y solo el pueblo palestino puede reconstruirlo”, ha afirmado Mohammad Skaik, responsable del Programa de Gaza de PalTrade.

“La reconstrucción no es solo una tarea humanitaria; es también una cuestión política. Un plan diseñado en capitales extranjeras, por muy bien financiado que esté, no sería más que un ejercicio cosmético: otra forma de controlar la tierra y la vida del pueblo palestino. Las consultas realizadas en toda Gaza transmitieron un mensaje inequívoco: nada sobre nuestro futuro sin nosotros”, ha añadido Misyef Jamil, investigador principal del MAS.

El informe propone un marco de cinco años para la recuperación y reconstrucción, basado en el liderazgo palestino en todas las etapas del proceso, sustentado en un enfoque basado en los derechos humanos y en una única visión nacional que integre Gaza, Cisjordania y Jerusalén Este. Rechaza los modelos impuestos desde el exterior que marginan la capacidad de decisión palestina o fragmentan el territorio palestino, incluida cualquier forma de administración fiduciaria internacional sobre Gaza. Asimismo, aboga por una coordinación con la Unión Europea, Egipto, los Estados árabes del Golfo, las Naciones Unidas y otros organismos internacionales, basada en el derecho internacional y protegida frente a modelos de reconstrucción guiados por el beneficio económico.

De cara al 81.º período de sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas y a las próximas conferencias de donantes, el informe plantea un criterio claro para el Consejo para la Paz y para todos los gobiernos que financian la recuperación de Gaza: transferir un poder real de decisión al pueblo palestino, poner fin al bloqueo y a las restricciones que han impedido todas las reconstrucciones anteriores, garantizar la rendición de cuentas por el genocidio cometido por Israel y comprometerse con un horizonte político que ponga fin a la ocupación y haga efectivo el derecho del pueblo palestino a la libre determinación, largamente postergado.

“El mundo se ha vuelto muy eficaz calculando el coste de la destrucción de Gaza, pero muy ineficaz a la hora de impedirla”, ha concluido Behar. “La población palestina ha demostrado ahora cómo puede lograrse una recuperación real. Respaldemos su plan, pongamos fin a la impunidad y hagamos posible que Gaza se reconstruya por última vez.”