1956-2026: 70 años creando el futuro que deseamos
Estudio
Acción Humanitaria-
Ciudadanía- Gobernabilidad y Derechos Humanos-
Conflictos- Armas- Paz y Seguridad
Catherine de Bock, Vittorio Infante
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Hacia un enfoque impulsado por las comunidades y orientado a la justicia para proteger a la población civil.
La diplomacia humanitaria está cobrando renovada importancia en la Unión Europea (UE) y sus Estados miembros, gracias a unas nuevas iniciativas y estrategias en el ámbito de las políticas dirigidas a reforzar la protección de la población civil y la promoción del cumplimiento del derecho internacional humanitario (DIH). Sin embargo, este impulso podría quedar reducido en gran medida a la mera retórica si no se reorienta sustancialmente hacia resultados tangibles en materia de protección, la colaboración significativa con las comunidades afectadas por conflictos y la rendición de cuentas por las violaciones del DIH.
Los conflictos actuales —caracterizados por el aumento de la tensión geopolítica, el debilitamiento del multilateralismo y la persistencia de la impunidad— resaltan la necesidad urgente de reconsiderar la diplomacia humanitaria. En contextos tales como Sudán, Gaza, República Democrática del Congo, Líbano y Ucrania, la población civil sigue enfrentándose a violaciones graves del DIH con escasas consecuencias para quienes las cometen. Esta situación ha socavado la confianza en los instrumentos y mecanismos internacionales, y en la UE ha suscitado serias dudas sobre la credibilidad y coherencia de su acción y la de sus Estados miembros.
En este informe se sostiene que es preciso rediseñar la diplomacia humanitaria desde el punto de vista comunitario y de la justicia. En lugar de centrarse principalmente en la negociación del acceso o en los procesos diplomáticos, debe darse prioridad a los derechos humanos y a la seguridad y dignidad de las personas afectadas por los conflictos, cuya protección también hay que garantizar. Para ello es necesario pasar de los enfoques verticales y centrados en el Estado a unos modelos que reconozcan y empoderen a los actores locales como agentes fundamentales de la diplomacia. Los líderes y lideresas comunitarios, las organizaciones de la sociedad civil y las redes locales ya desempeñan un papel decisivo en la negociación del acceso, la mediación en las tensiones y la protección de la población civil, a menudo con mayor legitimidad y eficacia que los actores internacionales.
El informe concluye con recomendaciones clave para la UE y sus Estados miembros.
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